Transition économique : Shifting Economy, labels et reporting durabilité

Shifting Economy : le cadre stratégique

La Shifting Economy est la stratégie régionale de transition économique adoptée par la Région de Bruxelles-Capitale en 2022. Elle vise à réorienter l'ensemble des aides économiques régionales vers les entreprises qui s'engagent dans une démarche environnementale et sociale. L'objectif affiché pour 2030 est que 100 % des aides aillent exclusivement aux entreprises « exemplaires ».

La stratégie est pilotée conjointement par Bruxelles Environnement et Bruxelles Économie et Emploi (BEE), avec l'appui de hub.brussels (accompagnement des entreprises) et de finance&invest.brussels (instruments financiers). Brupartners, le conseil économique et social régional, rend des avis sur les réformes économiques liées à la transition.

Concrètement, la Shifting Economy repose sur trois piliers :

• Conditionner les aides économiques à des critères environnementaux et sociaux
• Accompagner les entreprises dans leur transition (programmes Shift My Enterprise, coaching personnalisé)
• Valoriser les pionniers par un système de labels et de primes majorées

Le mécanisme d'exemplarite

Depuis mars 2024, BEE applique le mécanisme d'exemplarite : les entreprises qui détiennent un label reconnu (Ecodynamique, Good Food, B Corp, entreprise sociale agréée) bénéficient de majorations sur l'ensemble des aides régionales :

• +2,5 % pour un label de base
• +10 % pour un label intermédiaire
• Jusqu'à +45 % pour les entreprises cumulant plusieurs labels ou détenant un label de niveau supérieur

Le mécanisme est automatique : lors d'une demande d'aide (investissement, recrutement, conseil, internationalisation), le système de BEE vérifie si l'entreprise figure dans le registre des labels agréés. Si oui, la majoration est appliquée sans démarche supplémentaire.

À ce jour, seuls 188 sites sont labellisés Ecodynamique sur 118 000 entreprises assujetties à la TVA en Région bruxelloise, soit 0,16 %. L'écart entre l'ambition 2030 (100 % des aides aux exemplaires) et la réalité (0,16 % labellisés) constitue le principal défi de la stratégie.

L'écosystème des labels bruxellois

Label Entreprise Ecodynamique

Le label historique de Bruxelles Environnement, créé en 1999, récompense les entreprises qui améliorent leur gestion environnementale (énergie, déchets, mobilité, biodiversité). Trois niveaux : 1, 2 et 3 étoiles.

• 188 sites labellisés fin 2025
• +125 dossiers traités en 2024, soit une croissance de +34 %
• Le label a évolué en 2025 pour s'aligner sur la Shifting Economy (critères sociaux ajoutés)

Label Good Food

Décerné par Bruxelles Environnement aux restaurants et cantines qui s'engagent dans l'alimentation durable (circuits courts, réduction du gaspillage, offre végétarienne). Le label Good Food Resto est reconnu dans le cadre de l'exemplarite.

B Corp

La certification internationale B Corp, délivrée par B Lab, évalue l'impact global de l'entreprise (gouvernance, salariés, communauté, environnement, clients). En novembre 2024, la Belgique comptait 100 entreprises certifiées B Corp. En avril 2026, le cap des 142 entreprises est franchi — une progression de 30 % par rapport à début 2025 — dont une soixantaine à Bruxelles, selon les chiffres de l'accompagnateur BetterBusiness rapportés par La Libre.

BeCircular

L'appel à projets annuel de Bruxelles Environnement soutient les projets d'économie circulaire. En 2024, 14 lauréats ont été sélectionnés, pour un soutien total de 1,2 million d'euros. Depuis la première édition en 2016, près de 300 projets ont été soutenus. Les lauréats BeCircular sont reconnus dans le système d'exemplarite.

Financement de la transition

finance&invest.brussels gère les instruments financiers publics de la Région pour accompagner la transition :

• Fonds de transition économique : plus de 210 millions d'euros d'actifs sous gestion, investis dans des entreprises bruxelloises engagées dans la transition environnementale et sociale
• Prêts subordonnés, prises de participation et garanties pour les PME en transition
• Co-investissement avec des fonds privés à impact

Le budget annuel des aides BEE (investissement, emploi, conseil) s'élève à environ 30 millions d'euros, sur lesquels le mécanisme d'exemplarite s'applique.

Le cadre européen en recul

CSRD (Corporate Sustainability Reporting Directive)

La CSRD impose aux grandes entreprises de publier un rapport de durabilité selon les normes européennes ESRS. En Belgique, la transposition est effective depuis janvier 2025 (vague 1 : grandes entreprises d'intérêt public). Les vagues 2 et 3 (PME cotées, autres grandes entreprises) devaient s'appliquer en 2026-2027.

Stop the Clock

En février 2025, l'UE a adopté la directive « Stop the Clock » reportant de deux ans les vagues 2 et 3 de la CSRD. La Belgique a transposé cette directive, repoussant les obligations à 2028-2029 pour les entreprises concernées.

Omnibus I

Le 24 février 2026, le Conseil de l'UE a adopté le paquet Omnibus I, qui réduit d'environ 80 % le périmètre des entreprises soumises à la CSRD. La directive (UE) 2026/470 a été publiée au Journal officiel le 26 février 2026 et est entrée en vigueur le 18 mars 2026. Ne restent soumises que les entreprises dépassant à la fois 1 000 salariés et 450 millions d'euros de chiffre d'affaires (contre 250 salariés et 50 millions auparavant). Pour les entreprises restantes, le reporting est simplifié (normes allégées). Les États membres doivent transposer le volet CSRD pour le 19 mars 2027, avec première application aux exercices ouverts à partir du 1er janvier 2027.

CSDDD (Devoir de vigilance)

La directive sur le devoir de vigilance des entreprises en matière de durabilité (CSDDD) impose aux grandes entreprises de prévenir les atteintes aux droits humains et à l'environnement dans leur chaîne de valeur. Son périmètre est également réduit par l'Omnibus I : les seuils sont relevés à 1,5 milliard d'euros de chiffre d'affaires et 5 000 salariés, avec transposition pour le 26 juillet 2028 et mise en conformité des entreprises concernées pour le 26 juillet 2029.

Tension régionale/européenne

Le recul européen crée une tension avec l'ambition bruxelloise : la Shifting Economy pousse les entreprises vers plus de transparence et de durabilité, tandis que l'UE allège les obligations de reporting. Les entreprises bruxelloises de moins de 1 000 salariés (l'écrasante majorité) ne seront plus soumises à la CSRD, mais restent encouragées par les incitants régionaux.

L'écart pionniers/masse

Le principal défi de la transition économique bruxelloise est l'écart entre les pionniers (188 sites labellisés, 142 B Corp belges) et la masse des 118 000 entreprises. Plusieurs facteurs expliquent ce décalage :

• Coût de la labellisation : les démarches demandent du temps et des ressources, surtout pour les TPE/PME
• Méconnaissance : de nombreuses entreprises ignorent l'existence du mécanisme d'exemplarite
• Complexité : l'écosystème des labels (Ecodynamique, Good Food, B Corp, BeCircular, entreprise sociale) peut sembler fragmenté
• Allègement européen : l'Omnibus I réduit la pression réglementaire, diminuant l'incitation à se labelliser volontairement

Enjeux à suivre

• Objectif 2030 : la Région atteindra-t-elle l'objectif de 100 % des aides aux exemplaires, alors que 0,16 % des entreprises sont labellisées ?
• Impact de l'Omnibus : le recul européen freinera-t-il la dynamique de labellisation volontaire à Bruxelles ?
• Montée en puissance de l'exemplarite : le mécanisme de majorations sera-t-il suffisamment incitatif pour accélérer les labellisations ?
• Fonds de transition : les 210 M EUR sous gestion produiront-ils un effet de levier mesurable sur la transition des PME bruxelloises ?
• Articulation fédéral/régional : comment la Belgique articulera-t-elle les obligations CSRD résiduelles avec les incitants régionaux de la Shifting Economy ?
• Transposition belge : la Belgique doit transposer la directive (UE) 2026/470 pour le 19 mars 2027 (volet CSRD) et le 26 juillet 2028 (volet vigilance) — avec quelles options nationales ?